Schrif­te­lijke vragen Visseren-Hamakers (PvdD) bij begroting LVVN 2025

Indiendatum: 21 jan. 2025

Inbreng Partij voor de Dieren begrotingsstaten Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur en Diergezondheidsfonds 2025

In mei 2024 heeft de Eerste Kamer motie 35 746 G aangenomen, waarin de Minister wordt verzocht binnen zes maanden met een voorstel te komen waarin de Europese richtlijn ten aanzien van minimumnormen ter bescherming van varkens inzake het couperen van staarten zodanig geïmplementeerd zal worden dat deze handhaafbaar is.

• Hoe staat het met de uitvoering van deze motie? De in de motie genoemde termijn van zes maanden is inmiddels verstreken.

In schriftelijk overleg heeft de staatssecretaris aangegeven meer ondersteuning te willen bieden aan het nemen van wolfwerende maatregelen, zoals wettelijk verplicht voor houders van dieren via artikel 1.6 van het Besluit houders van dieren.

• Welke middelen zijn voorzien in de begroting voor deze ondersteuning?

De staatssecretaris geeft in schriftelijk overleg aan nieuwe definities van de termen ‘probleemsituatie’ en ‘probleemwolf’ te ontwikkelen en deelt concept definities. Hij denkt eraan deze definities via een AMvB op te nemen in regelgeving. Als dit via een AMvB gebeurt, kan het parlement hierover niet meebeslissen, terwijl dit politiek en maatschappelijk een zeer belangrijk thema is, en potentieel een grote impact heeft op het natuurbeleid en haar implementatie en handhaving.

• Waarom overweegt de staatssecretaris dit via een AMvB te doen?
• Is de staatssecretaris bereid zo’n besluit via wetgeving of een voorhangprocedure te nemen, zodat het parlement zeggenschap heeft in deze definities?

De staatssecretaris refereert aan het feit dat Nederland een dichtbevolkt land is en er daarom, volgens zijn oordeel, Nederland op een andere wijze zou moeten omgaan met wolven dan andere, minder dichtbevolkte landen. Naar het oordeel van onze fractie is er in een dichtbevolkt land geen ruimte voor de ruim 700.000 schapen die in Nederland worden gehouden.

• Kan de staatssecretaris reflecteren op deze verschillende perspectieven?

Het Kabinet wil zich inzetten om lange afstand transporten van dieren te beëindigen. Ook tijdens de Landbouw- en Visserijraad van december 2024 heeft Nederland zich hierover uitgesproken. Het verslag van deze vergadering liet ook zien dat er sommige lidstaten zorgen uiten over beleid ten aanzien van lange afstand transporten.

1. Wat is de stand van zaken van het voorstel van de Europese Commissie?
2. Wat is het standpunt van de Minister ten aanzien van het voorstel?
3. Wat wil de Minister doen specifiek om lange afstand transporten van en naar de EU aan banden te leggen?

De minister zet in op de verdere ontwikkeling van ‘groen’ gas. Onze fractie hanteert de termen ‘bruin gas’ en ‘kadaver gas’ voor gas geproduceerd met mest of ‘dierlijke bijproducten’.

• Wat is het totaalbedrag dat gaat naar het stimuleren, ontwikkelen of subsidiëren van projecten van ‘groen’ gas in de LVVN begroting? Waar precies is dit op de begroting opgenomen?
• Wordt ‘groen’ gas ook door andere ministeries ondersteund? Zo ja, waar precies in de begrotingen?
• Het gebruik van verschillende grondstoffen en reststoffen vallen onder ‘groen gas’, onder meer mest en ‘dierlijke bijproducten’. Welke categorieën dierlijke bijproducten (van de NVWA) worden gebruikt in ‘groen gas’?
• Mest van welke diersoorten wordt gebruikt?
• De ‘bijproducten’ van welke diersoorten wordt gebruikt?
• Welke lichaamsdelen van welke diersoorten worden hierbij gebruikt?
• Welke consequenties heeft de productie van ‘groen gas’ voor dieren in houderij systemen? Bijvoorbeeld, moeten dieren vaker en langer in de stal staan voor het opvangen van mest?
• Ziet de minister mestverwerking en verwerking van slachtafval en andere ‘dierlijke bijproducten’ als onderdeel van de ‘bio-economie’? Hoe ziet de Minister de ‘bio-economie’ en welke soorten producten zouden daar wat haar betreft onder vallen?
• Waar en op welke schaal wordt mest- en kadaververgisting al toegepast in Nederland en omringende landen?
• Hoe wordt een consument geïnformeerd als hij/zij dit soort bruin of kadaver gas koopt en kan een klant, bv. uit ethische overwegingen, dit gas weigeren?
• Wat zijn de plannen van het kabinet op het gebied van Renure?

Het kabinet prioriteert voedselzekerheid.

• Hoe wil de Minister de Nederlandse voedselzekerheid garanderen als de veehouderij op grote schaal afhankelijk is van de import van veevoer? Dit maakt de sector – en haar klanten – toch enorm kwetsbaar?
• De minister wil minder afhankelijk worden van importen. Dan wordt het op grote schaal op een intensieve manier houden van dieren toch onmogelijk?
  
  Er wordt 1.651 mln besteed aan natuur in Caribisch Nederland.
• Is dit de totale bijdrage van de rijksoverheid aan natuurbeheer in Caribisch Nederland in totaal? Zo nee, waar staan de overige budgetten op de rijksbegroting?
• Volgens bijlage 7 van de MvT werd er in 2024 ruim 8 mln. besteed en in 2025 nog maar 1.651 mln. Waarom deze substantiële verlaging van het budget?
• Vanaf 2026 is verdere substantiële afname van het budget voorzien. Waarom is gekozen voor deze verdere afbouw van dit budget?
• Zijn deze bedragen voldoende voor ondersteuning van natuurbeheer in dit gebied met bijzondere biodiversiteit?
• Hoe wordt dit budget precies besteed?
• Er wordt gesproken over ‘versterking van de voedselveiligheid’. Welke activiteiten worden hiermee bedoeld?
  
  Bijlage 10 van de MvT geeft inzicht in Europese geldstromen (ELGF: 4.2 mld (Europees landbouwgarantiefonds); ELFPO: 1.4 mld (plattelandsontwikkeling); EMFAF: 139 mln (oceans and fisheries).
• Hoe precies worden deze budgetten besteed en waar kan dit overzicht worden gevonden?
• Hoe hoog is de nationale co-financiering en waar op de begroting kan deze worden gevonden?
• Hoe is de verdeling tussen Rijk en provincies hierin? Er wordt verwezen naar het jaarverslag van LVVN, maar graag deze info ook hier.
• De basisinkomenssteun onder het ELGF wordt afgebouwd. Wordt deze tot 0 afgebouwd? Hoe ver is deze basissteun in 2025 afgebouwd (gezien de geleidelijke afbouw in de periode 2023-2027)? Hoeveel budget wordt er in totaal overgeheveld naar de tweede pijler in deze periode en hoeveel blijft er nog over voor basisinkomenssteun (zowel EU-breed als voor Nederland)?
• Wat doet het bijenprogramma?

Overige punten

• Wat zijn de plannen van het kabinet inzake dierwaardige veehouderij?
• Wat is de stand van zaken van het kabinetsbeleid ten aanzien van stikstof?
• Wat betekenen de bezuinigingen (verlaging subsidiebudgetten Lbv en Lbv-plus regelingen verlaagd met 1.9%; dierwaardige veehouderij verlaging 0.1 mln; landschapselementen 1 mln verlagen, etc.) voor de doeltreffendheid van het beleid en het bereiken van gestelde doelen?
• Hoe wil minister de klimaatdoelen van de landbouwsector realiseren, met name maatregelen om methaan uitstoot te reduceren?
• De Europese Commissie heeft Nederland geadviseerd om meer maatregelgen te nemen op het gebied van duurzame landbouw. Hoe gaat de minister dit advies invulling geven?
• Zet het kabinet overheidsgelden in om in het buitenland intensieve veehouderij, en/of producten van de Nederlandse intensieve veehouderij, te stimuleren of ondersteunen? Zo ja, waar zijn deze budgetten opgenomen op de Rijksbegroting? Alleen bij LVVN of ook bij bv. BUZA? Graag een overzicht van de betreffende budgetten.
• Hoe zet het kabinet zich in voor dierenwelzijn in de visserij en de ‘productie’ van schaal- en schelpdieren? Wordt er gewerkt aan het ‘meer humaan’ doden van vissen? Zo ja, hoe en zo nee, waarom niet?
• Op welke punten wil het kabinet EU regels op het gebied van biotechnologie wijzigen, met welk doel, en hoe?
• Welke maatregelen, werkzaamheden en activiteiten worden gefinancierd met de subsidie voor natuurbeheer in de Kroondomeinen?